Le marché de l'emploi français traverse une période délicate, et le paradoxe est frappant : alors que le chômage remonte depuis six trimestres consécutifs, l’accès à la formation professionnelle via le compte personnel de formation (CPF) se resserre. Deux tendances qui, mises côte à côte, interrogent sur la capacité du système à accompagner les actifs vers l'emploi.
Un chômage qui s’installe durablement
Selon l’Insee, le taux de chômage au sens du Bureau international du travail atteint 8,3 % de la population active au deuxième trimestre 2026, contre 8,1 % au trimestre précédent. Le nombre de chômeurs grimpe à 2,7 millions de personnes, en hausse de 62 000 sur un trimestre. Le chômage des jeunes de 15 à 24 ans est particulièrement touché, avec un taux de 21,6 %. Du côté de France Travail, le nombre de demandeurs d'emploi sans aucune activité (catégorie A) a progressé de 0,8 % sur la même période, pour atteindre 3,323 millions de personnes.
Cette remontée, amorcée depuis plus d’un an, replace le chômage à son plus haut niveau depuis 2021 — encore loin, toutefois, du pic de 10,5 % enregistré en 2015.
Le CPF resserré au pire moment
Au moment même où davantage d’actifs chercheraient à se reconvertir ou à monter en compétences, les règles du compte personnel de formation se durcissent. Le décret n° 2026-127 du 24 février 2026 plafonne désormais la prise en charge de certaines actions : 1 500 € pour les formations certifiantes, 1 600 € pour un bilan de compétences, 900 € pour la préparation au permis de conduire. Depuis avril 2026, le reste à charge demandé au titulaire est fixé à 150 €, sauf pour les demandeurs d'emploi et les salariés dont la formation est financée par l'employeur, qui restent exonérés.
Conséquence directe : d’après les organismes du secteur, 1,226 million de formations ont démarré en 2025, soit 11 % de moins qu’en 2024. France Travail a également resserré son propre catalogue de formations financées, écartant les parcours jugés peu qualifiants ou peu adaptés aux besoins du marché.
Pourquoi ce calendrier interroge
Les deux mouvements ne sont pas liés par construction, mais leur simultanéité pose question : la formation professionnelle est l’un des leviers classiques pour absorber un choc sur l'emploi, notamment pour les jeunes actifs et les demandeurs d'emploi de longue durée. Resserrer son financement pendant une phase de hausse du chômage réduit la marge de manœuvre des personnes les plus exposées, au moment où elles en auraient le plus besoin.
Pour les actifs en poste, la hausse du reste à charge peut aussi décourager certains projets de formation financés sur fonds propres, en particulier pour des parcours courts ou peu coûteux, désormais proportionnellement plus chers à financer soi-même.
Ce qui reste accessible
- Les demandeurs d'emploi inscrits à France Travail restent exonérés du reste à charge de 150 €.
- Les formations financées par l'employeur dans le cadre du plan de développement des compétences échappent également à cette participation.
- Les plafonds de prise en charge demeurent suffisants pour la majorité des certifications courtes, selon les organismes du secteur.
Pour en savoir plus sur les règles en vigueur, consultez notre rubrique Droit et Justice, ainsi que nos analyses économiques dans la rubrique Finance – Economie. Les évolutions à venir sur ce dossier seront suivies dans notre rubrique Actualités Nationales – Internationales.
Questions fréquentes
Le reste à charge de 150 € s’applique-t-il à tous les titulaires du CPF ?
Non. Les demandeurs d'emploi et les salariés dont la formation est financée par l'employeur restent exonérés de cette participation forfaitaire.
Le chômage va-t-il continuer à augmenter en 2026 ?
L’Insee constate une hausse continue depuis six trimestres, mais aucune projection officielle ne permet d’anticiper la trajectoire des prochains mois.
Quelles formations restent plafonnées par le CPF ?
Le décret de février 2026 fixe des plafonds différenciés : 1 500 € pour les actions certifiantes, 1 600 € pour un bilan de compétences et 900 € pour la préparation aux épreuves du permis de conduire.
Sources
Insee — Taux de chômage par trimestre
Légifrance — Décret n° 2026-127 du 24 février 2026
Centre Inffo — Actualités de la formation professionnelle 2026
Cet article a été rédigé avec l’aide d’une intelligence artificielle. Politique éditoriale
